Γιατί όχι 3 ΦοΔΣΑ την Αττική; (πρόταση) του Θωμά Μπιζά.

Με αφορμή την συζήτηση του σ/ν για τον εκσυγχρονισμό των ΦοΔΣΑ , σε προηγούμενο σημείωμα μου που δημοσιεύτηκε την 1/2/18 , είχα υποστηρίξει την άποψη πως οι  δήμοι της Αττικής θα πρέπει να έχουν την δυνατότητα να συστήσουν έως και 3 ΦοΔΣΑ ακριβώς  όπως και οι υπόλοιποι δήμοι της ηπειρωτικής Ελλάδας.

Οι ΟΤΑ της περιφέρειας Αττικής πρέπει να έχουν την δυνατότητα να συστήσουν έως και τρεις ΦοΔΣΑ με χωροταξικά και πληθυσμιακά κριτήρια  εφόσον συντρέχουν  οι παρακάτω προϋποθέσεις που θα ισχύουν και για τους περιφερειακούς ΦοΔΣΑ σύμφωνα με το προτεινόμενο σ/ν του υπ. Εσωτερικών .
Δηλαδή : «(α) να έχει ληφθεί απόφαση των δημοτικών συμβουλίων των Δήμων – μελών του ΦΟΔΣΑ, με απόλυτη πλειοψηφία των μελών, η οποία περιλαμβάνει τουλάχιστον τη νομική μορφή, τη χρονική διάρκεια, την έδρα και τον αριθμό των εκπροσώπων του κάθε Δήμου στο όργανο διοίκησης του ΦΟΔΣΑ.

(β) σε κάθε ΦοΔΣΑ να συμμετέχουν, πλέον του ενός Δήμοι, όμοροι και ανήκοντες είτε στην ίδια Περιφερειακή Ενότητα είτε σε διαφορετικές αλλά όμορες, Περιφερειακές Ενότητες της ίδιας Περιφέρειας.
(γ) κάθε Δήμος να συμμετέχει σε έναν μόνο ΦΟΔΣΑ.
(δ) εντός των διοικητικών ορίων ενός από τους Δήμους – μέλη του οικείου ΦΟΔΣΑ να έχει προβλεφθεί τουλάχιστον ένας χώρος υγειονομικής ταφής (ΧΥΤ) αποβλήτων, σύμφωνα με το οικείο Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ).
(ε) εντός των διοικητικών ορίων ενός από τους Δήμους – μέλη του οικείου ΦΟΔΣΑ να έχει προβλεφθεί μονάδα μηχανικής – βιολογικής επεξεργασίας αποβλήτων ή άλλο έργο ή υποδομή, ώστε να ολοκληρώνεται εντός των ορίων του ΦΟΔΣΑ η διαχείριση των αποβλήτων,σύμφωνα με το οικείο Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ)».

Για να γίνει πιο κατανοητή η πρόταση επισυνάπτω τους παρακάτω πίνακες που περιγράφουν  3 ΦοΔΣΑ στην Αττική με χωροταξικά και πληθυσμιακά κριτήρια .

Στους πίνακες φαίνεται ο πληθυσμός (σύμφωνα με την απογραφή του 2011  οι ποσότητες των ΑΣΑ του 2014 και οι προβλέψεις του νέου ΠΕΣΔΑ για τις ποσότητες των ΑΣΑ το 2020.

Οι 3 αυτοί ΦοΔΣΑ που περιγράφω σύμφωνα και με το νέο ΠΕΣΔΑ  έχουν από ένα  χώρο τελικής  διάθεσης (ΧΥΤΥ) καθώς και τις  ανάλογες μονάδες επεξεργασίας σύμμεικτων και Β.Α.Α .

ΦοΔΣΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΘΗΝΑΣ –ΑΤΤΙΚΗΣ

ΔΗΜΟΣ	ΜΟΝ. ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (2011)	ΑΣΑ (2014)	ΑΣΑ (2020)
ΑΓΙΑΣ ΒΑΡΒΑΡΑΣ	26.550	10.772	11.569
ΑΓΙΩΝ ΑΝΑΡΓ-ΚΑΜΑΤ	62.529	26.624	28.593
ΑΙΓΑΛΕΩ	69.946	32.231	34.615
ΑΙΓΙΝΑΣ	13.056	7.741	8.314
ΑΣΠΡΟΠΥΡΓΟΥ	30.251	30.895	33.181
ΑΧΑΡΝΩΝ	106.943	51.402	55.204
ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ	29.902	15.614	16.769
ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ	49.642	21.200	22.768
ΙΛΙΟΥ	84.793	35.483	38.107
ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ	63.445	24.987	26.835
ΜΑΝΔΡΑΣ-ΕΙΔΥΛΛΙΑΣ	17.885	9.521	10.225
ΜΕΓΑΡΕΩΝ	36.924	15.798	16.966
ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ	67.134	28.391	30.491
ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ	139.981	63.479	68.174
ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗΣ	58.979	21.259	22.832
ΠΟΡΟΥ	3.993	2.807	3.015
ΣΑΛΑΜΙΝΑΣ	39.283	24.808	26.642
ΤΡΟΙΖΗΝΙΑΣ	7.143	2.555	2.744
ΦΙΛΑΔΕΛΦ-ΧΑΛΚΗΔ	35.556	17.156	18.425
ΦΥΛΗΣ	45.965	31.980	34.345
ΧΑΙΔΑΡΙΟΥ	46.897	20.138	21.628
ΣΥΝΟΛΟ	1.036.797	494.572	531.441

ΦοΔΣΑ ΝΟΤΙΟ-ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΔΗΜΟΣ	ΜΟΝ. ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ (2011)	ΑΣΑ (2014)	ΑΣΑ(2020)
ΑΓΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ	71.294	31.210	33.519
ΑΛΙΜΟΥ	41.720	22.489	24.152
ΒΑΡ-ΒΟΥΛ-ΒΟΥΛΙΑΓ	48.399	34.789	37.362
ΒΥΡΩΝΑ	61.308	21.526	23.118
ΓΛΥΦΑΔΑΣ	87.305	52.126	55.981
ΔΑΦΝΗΣ-ΥΜΗΤΤΟΥ	33.628	13.264	14.245
ΕΛΛΗΝ-ΑΡΓΥΡΟΥΠ	51.356	24.326	26.126
ΖΩΓΡΑΦΟΥ	71.026	25.809	27.718
ΗΛΙΟΥΠΟΛΗΣ	78.153	30.359	32.604
ΚΑΙΣΑΡΙΑΝΗΣ	26.458	10.844	11.646
ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ	100.641	43.507	46.725
ΚΕΡΑΤΣ-ΔΡΑΠΕΤΣ	91.045	36.894	39.623
ΚΡΩΠΙΑΣ	30.307	19.791	21.255
ΛΑΥΡΕΩΤΙΚΗΣ	25.102	11.795	12.668
ΜΑΡΚΟΠ-ΜΕΣΟΓΑΙΑΣ	20.040	18.246	19.595
ΜΟΣΧΑΤΟΥ-ΤΑΥΡΟΥ	40.413	24.264	26.059
ΝΕΑΣ ΣΜΥΡΝΗΣ	73.076	28.085	30.162
ΝΙΚΑΙΑΣ-ΑΓΙΟΥ Ι. ΡΕΝΤΗ	105.430	45.558	48.928
ΠΑΛΑΙΟΥ ΦΑΛΗΡΟΥ	64.021	31.391	33.713
ΠΕΙΡΑΙΑ	163.688	77.692	83.438
ΠΕΡΑΜΑΤΟΣ	25.389	10.432	11.203
ΣΑΡΩΝΙΚΟΥ	29.002	20.728	22.261
ΣΥΝΟΛΟ	1.338.801	635.126	682.101

ΦοΔΣΑ ΒΟΡΕΙΟ-ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΑΓΙΑΣ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ	59.704	26.118	28.050
ΑΘΗΝΑΙΩΝ	664.046	311.901	334.970
ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ	72.333	41.279	44.332
ΒΡΙΛΗΣΣΙΩΝ	30.741	14.803	15.898
ΓΑΛΑΤΣΙΟΥ	59.345	19.532	20.977
ΔΙΟΝΥΣΟΥ	40.193	21.780	23.391
ΚΗΦΙΣΙΑΣ	70.600	54.048	58.045
ΛΥΚΟΒΡ-ΠΕΥΚΗΣ	31.002	14.364	15.426
ΜΑΡΑΘΩΝΑ	33.423	23.406	25.137
ΜΕΤΑΜΟΡΦΩΣΗΣ	29.891	16.631	17.861
ΠΑΙΑΝΙΑΣ	26.668	12.057	12.949
ΠΑΛΛΗΝΗΣ	54.415	28.698	30.820
ΠΑΠΑΓΟΥ-ΧΟΛΑΡΓΟΥ	44.539	20.390	21.898
ΠΕΝΤΕΛΗΣ	34.934	17.621	18.924
ΡΑΦΗΝΑΣ-ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ	20.266	11.354	12.194
ΣΠΑΤΩΝ-ΑΡΤΕΜΙΔΑΣ	33.821	23.526	25.266
ΦΙΛΟΘΕΗΣ-ΨΥΧΙΚΟΥ	26.968	17.467	18.759
ΧΑΛΑΝΔΡΙΟΥ	74.192	37.913	40.717
ΩΡΩΠΟΥ	33.769	19.407	20.843
ΣΥΝΟΛΟ	1.440.850	732.296	786.458

Ασφαλώς η πρόταση  αυτή είναι απλά ενδεικτική . Θα μπορούν σίγουρα να γίνουν  αλλαγές στο μέγεθος και την σύνθεση των 3 φορέων .

Πρέπει επίσης να επισημάνουμε πως αν αποκτήσουμε   3 ΦοΔΣΑ που θα διαθέτουν από ένα ΧΥΤΥ και μια μονάδα επεξεργασίας δεν σημαίνει πως έχουμε εξασφαλίσει αυτομάτως και την αλλαγή του παρωχημένου συγκεντρωτικού μοντέλου διαχείρισης απορριμμάτων στην Αττική.

Αλλαγή του μοντέλου σημαίνει πρώτα από όλα εφαρμογή των δημοτικών τοπικών σχεδίων διαχείρισης με έμφαση στην ανακύκλωση με διαλογή στην πηγή.

Όμως με τους 3 ΦοΔΣΑ κατανέμονται πιο δίκαια τα βάρη και  οι φορείς γίνονται ευκολότερα διαχειρίσιμοι από τους ΟΤΑ σε σχέση με τον ένα ΦοΔΣΑ των 5.000.000 ανθρώπων  που διαχειρίζεται 1.800.000 τόνους ΑΣΑ σε ένα ΧΥΤΑ και σε μια περιοχή της Αττικής.

Η  ύπαρξη 3 ΦοΔΣΑ στην Αττική είναι παραπάνω από επιβεβλημένη .

ΥΓ.  Το υπουργείο Εσωτερικών και τα άλλα θεσμικά όργανα της αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΕ-ΠΕΔΑ) που συζητούν αυτές τις ημέρες το σ/ν για τον εκσυγχρονισμό των ΦοΔΣΑ πρέπει να αποδεχτούν την πρόταση της Ρένας Δούρου (η οποία είναι εκτός από Περιφερειάρχης είναι και πρόεδρος του ΕΔΣΝΑ)  για ενδεχόμενη σύσταση περισσότερων του ενός ΦοΔΣΑ στην Αττική.

Να σημειώσουμε πως το καλοκαίρι του 2017 η ΚΕΔΕ και η ΠΕΔΑ με επίσημες αποφάσεις των κεντρικών τους οργάνων ζητούσαν να αναλάβει η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση την αποκλειστική αρμοδιότητα στην διαχείριση των ΑΣΑ στην Αττική. 

Θωμάς του Εμμανουήλ Μπιζάς.